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企业干劲十足员工叫苦连天电信业混改怎么了?

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发表于 2019-2-8 13:24:54 | 显示全部楼层 |阅读模式
  眼看着乙亥猪年春节的一天天临近,来自中国联通某地级市的一线支撑人员小白(化名)有点乐不起来,昨天在超市促销,今天在菜场促销,听说明天还要下工地去促销!!!且不说每天不断地转场促销,而这种忙碌跟自已的本职支撑工作一点关系没有,纯粹是为了完成公司下达的指标。但最让小白受不了的是,进联通工作18年,工资不升反降,更像是一夜回到“解放前”的光景。
  事实上,与联通小白同一处境的通信人并不是少数,在某专业通信网站的论坛上,各种吐槽接帖的人不断,而这些吐槽的都是联通混改的诟病。


  历史的车轮滚滚向前,不会因任何人的消极缓慢而停止。运营商基层员工的抱怨吐槽,难以阻挡“混改”的步伐。2019年中国联通的混改仍在紧锣密鼓地推进。
  近日,中国联通正式发布公告称,中国联合网络通信有限公司云南省分公司(以下简称“云南联通”)全域委托承包运营合作方招募比选工作已经完成。三家企业正式纳入云南联通全域委托承包运营合作范围,分别为江苏亨通光电科技股份有限公司与华通誉球通信产业集团股份有限公司联合体、宁波亚锦电子科技股份有限公司和鹏博士电信传媒集团股份有限公司联合体、北京中电兴发科技有限公司。
  就在不久前,中国电信旗下翼支付历时9个月的增资引战正式获得央行审批。通过引入前海母基金、中信建投、东兴证券和中广核资本等4家战略投资人,融资9。45亿元。
  一边是企业基层怨声载道,一边是企业高层积极推进,电信业的混改步入深水区,似乎呈现冰火两重天的境地。
  在刚刚举行的2019冬季达沃斯论坛上,国资委主任肖亚庆对媒体表示:“国企改革正在加深,一是范围要扩大,一是内容还要深化”。
  工信部部长苗圩在去年年底接受央视采访时表示,将进一步优化民营企业营商环境,放宽民间资本在电信、军工等领域市场准入。
  国务院办公厅2018年10月31日发布的《关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见》提出,尽快在交通、油气、电信等领域推介一批投资回报机制明确、商业潜力大的项目。
  2018年10月9日,在京召开的全国国有企业改革座谈会更是强调要“突出抓好混合所有制改革”,要通过发展混合所有制经济,提高国有资本配置效率,同时大力支持和带动非公有制经济发展,实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。
  这些政策释放的信号就是国企混改要发力了,尤其是混改难度较大的电信、军工等领域将会有更多实质性的突破。
  垄断领域的混改一直是最难啃的硬骨头,这其中,电信业又是各垄断行业中受互联网冲击最大的行业,面临的市场化压力也最大,目前也算是几大垄断行业中“最市场化”的存在。从前面中国联通跟中国电信混改的举动来说,电信业混改已从政策走向行动,2019年有望向纵深领域再进一步。

  在近期陆续召开2019年度工作会上,包括电信领域的重点央企都敲定混改计划。
  中国联通提出,2019年要坚定不移深化改革,紧抓混合所有制改革的窗口机遇期,坚持“两个一以贯之”,把混改工作向纵深推进。要充分发挥混改后新组建董事会的功能作用,加快探索建立有中国特色的现代国有企业制度新治理,并加快与混改战略投资者间的深度合作,加快建立终端产业链、物联网、5G垂直行业合作等新生态。
  中国电信提出,深化混合所有制改革是2019年度中国电信改革工作的重点。目前,中国电信公司旗下的中通服、支付公司混改试点工作正稳步推进,投资体系兼具雏形,与民营企业传化集团成立合资公司,建设物流信息化平台,促进互联网与实体经济深度融合。
  三大运营商都已走上或正在走上混改之路,在国企改革春风的持续拂动下,2019年电信领域的混改将以前所未有的姿态推进。
  国家混合所有制改革的目标要求是为了让国企在改革中能够增加竞争力和活力,为企业打造一个符合当前市场规则的治理体制。以中国联通来说,其先人一步采用“引入战略投资+定增+股权转让+股权激励”的混改方式,引入“BATJ”等互联网公司高管进入董事会,对公司业绩的扭转起到了正效应作用。
  数据显示,中国联通混改历经两年多实践,企业经营业绩明显改善,截至2018年三季度,收入增长从混改前的-5。3%提升到6。5%,利润同比增长95。9%;发展结构明显优化,面向互联网触点的新业务模式(2I2C)成为拉动收入增长和效益改善的关键因素,2I2C收入占主营收入比重超过12%;资本杠杆率明显降低,资产负债率从混改前的62。6%降至42。7%。
  这一点体现在企业 “瘦身健体”带来的员工流失问题,也成为联通混改推进的绊脚石。
  从联通混改开始,最先落实的就是在人员编制上。根据联通官方的数据,混改后的“精简瘦身”,总部部门数量减少33。3%,人员编制减少51。6%;省分公司机构减少20。5%,人员职数减少15。5%。
  因此,从2017年开始,中国联通就没有止住高管离职风潮。2018年初,中国联通副总裁、网络发展部总经理韩志刚离职,基层员工的流动性则更强。在中国联通引入阿里巴巴、百度、京东、腾讯这些战略投资者进行混合所有制改革之际,还是不断有人离职,选择去这些互联网巨头企业。
  究其原因,一方面是改革初期变化导致部分人员无法适应;另一方面则源于央企工资总额限定的这个死结。改革既要打破固有模式,也需要引入市场灵活的机制,充分调动员工的积极性。
  国资委研究中心副研究员周丽莎表示,工资总额的限定与职业经理人的引入,需要一个政策之间的协调。高薪是对人才的激励,但是政策协调还不到位。
  一边受到工资总额的限定,一边又要留下人才,处于两难的联通开始推进3%员工持股激励。2017年8月,《中国联通:限制性股票激励计划(草案)及首期授予方案(草案)摘要公告》指出,联通将向核心员工首期授予不超过约8。48亿股限制性股票,募集资金不超过约32。13亿元。
  中国联通董事长王晓初在接受媒体采访时透露,联通混改要让核心员工与企业利益共享、风险共担,所以将有3%的员工股票激励。不过,员工要得到期权,需要付出巨大努力。而从员工持股的实际操作过程来看,其效果又如何?
  联通一家分公司员工在接受媒体采访时透露,联通员工持股不仅在职位等级上有要求,而且还受到了众多条件的限制,例如前两年为禁售期,禁止转让,解锁期为3年等,最重要的是,3年内业绩均要达到考核标准,否则“前功尽弃”。同时为了获得更大的努力,公司下达的新指标让员工普遍反应业绩压力较大。
  中国信息通信研究院产业与规划所李湘华认为,联通内部存在已久的管理问题、经营问题以及执行力问题、人员思想统一问题不会因混改一蹴而就,都需要一一攻克。
  中国信息通信研究院副总工程师陈金桥则认为,激活经营层和基层员工的表现力等方面都是联通需要应对的挑战。
  因此,对于联通来说,如何通过上层的股权改造和下游的员工激励的双管齐下,通过内在体制机制的完善以及外在行政管理的松绑,从而达到最大限度减少改革的不确定性,减少负面影响,都在考验管理层的智慧。
  联通混改的绊脚石其实映射的是整个电信业混改的难题。混改的各种“阵痛”都是改革进一步推进的试金石。暴露的各种问题,都需要运营商思想与体制的进一步创新来提高改革的成效。这里既需要探讨制定多种中长期激励机制,又需要企业通过混改来寻找新的价值模式和业务领域。
  对于2019年而言,国企改革依然是改革的重中之重。国内外经济环境的不确定性,对我国经济深化改革,尤其是国企混改提出了新的挑战,也赋予了新的意义。事实上,2018年,国企混改呈现出新的态势,混改进入了转折期,也进入了深水区,步伐加快、力度加大,2019年电信领域的混改迎来了新的机遇与挑战。
  有句流行的话,鸡蛋由内破壳是新生,由外打破是煎蛋。2019年混改的一池春水必将倒逼着运营商由内而外的新生,而不是被动的“煎蛋”效应。(月光)
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发表于 2019-2-8 18:00:03 | 显示全部楼层
路过 帮顶 嘿嘿
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